{"id":336088,"date":"2025-02-23T13:49:59","date_gmt":"2025-02-23T16:49:59","guid":{"rendered":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/?p=336088"},"modified":"2025-02-23T13:50:00","modified_gmt":"2025-02-23T16:50:00","slug":"emendas-pix-jogam-12-do-investimento-federal-no-escuro","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/2025\/02\/23\/emendas-pix-jogam-12-do-investimento-federal-no-escuro\/","title":{"rendered":"Emendas Pix jogam 12% do investimento federal no escuro"},"content":{"rendered":"\n<p>Apenas transportes e defesa tiveram mais do que os R$ 14,3 bi das emendas pix, sem finalidade definida, em 2023 e 2024<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-429-1024x576.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-336089\" srcset=\"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-429-1024x576.png 1024w, https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-429-300x169.png 300w, https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-429-768x432.png 768w, https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-429-1170x658.png 1170w, https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-429-585x329.png 585w, https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-content\/uploads\/2025\/02\/image-429.png 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>(Folhapress) Com o&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2025\/01\/ministerio-publico-mira-emendas-pix-em-400-cidades-e-apura-corrupcao.shtml\">advento das emendas<\/a>&nbsp;parlamentares apelidadas de&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/pix\/\">Pix<\/a>, que a exemplo da modalidade de transfer\u00eancia banc\u00e1ria facilitam a inclus\u00e3o de despesas no&nbsp;<a href=\"https:\/\/www.maisgoias.com.br\/politica\/goiania-tera-r-87-bi-para-o-orcamento-em-2024\/\">Or\u00e7amento<\/a>&nbsp;por deputados e senadores, 12% dos investimentos do governo federal nos \u00faltimos dois anos t\u00eam finalidade desconhecida.<\/p>\n\n\n\n<p>Nos balan\u00e7os do Tesouro Nacional, que mostram R$ 118,9 bilh\u00f5es investidos em 2023 e 2024, R$ 14,3 bilh\u00f5es decorrentes desse tipo de emenda est\u00e3o classificados apenas&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/12\/tensao-entre-stf-e-congresso-sobrevive-a-liberacao-de-emendas-e-governo-age-para-apaziguar.shtml\">como \u201cencargos especiais\u201d.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Esse montante \u00e9 superado apenas pelos destinados a transporte (R$ 27,8 bilh\u00f5es) e defesa nacional (R$ 17,3 bilh\u00f5es). Atr\u00e1s dele v\u00eam os investimentos em urbanismo (R$ 12,4 bilh\u00f5es), educa\u00e7\u00e3o (R$ 10,2 bilh\u00f5es) e sa\u00fade (R$ 8,6 bilh\u00f5es).<\/p>\n\n\n\n<p>Investimentos s\u00e3o gastos em obras de infraestrutura e compras de equipamentos destinados a elevar a capacidade de produzir e prestar servi\u00e7os p\u00fablicos \u2014da\u00ed serem tidos como essenciais para o crescimento duradouro da&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/economia\/\">economia<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>O governo Luiz In\u00e1cio&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/lula\/\">Lula<\/a>&nbsp;da Silva (PT) estabeleceu metas de desembolso m\u00ednimo desse tipo de despesa, mas hoje n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel saber de que modo<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/09\/transparencia-de-emendas-e-pulverizada-em-portais-de-dificil-compreensao.shtml\">&nbsp;se deu toda a expans\u00e3o<\/a>. O Tesouro e a Fazenda n\u00e3o quiserem comentar.<\/p>\n\n\n\n<p>As emendas Pix, que tecnicamente s\u00e3o chamadas de \u201ctransfer\u00eancias especiais\u201d no Or\u00e7amento, permitiram a parlamentares<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/09\/procuradores-iniciam-pente-fino-em-emendas-pix-apos-recomendacao-de-orgao-da-pgr.shtml\">&nbsp;enviar recursos diretamente<\/a>&nbsp;para prefeituras, principalmente, e governos estaduais sem necessidade de conv\u00eanio ou identifica\u00e7\u00e3o do projeto a ser contemplado. Sua execu\u00e7\u00e3o \u00e9 obrigat\u00f3ria.<\/p>\n\n\n\n<p>Em outras modalidades de emendas, \u00e9 poss\u00edvel saber mais sobre o uso do dinheiro. Remessas de deputados e senadores para seus redutos eleitorais elevaram investimentos federais em urbanismo, uma finalidade mais t\u00edpica de munic\u00edpios, educa\u00e7\u00e3o e sa\u00fade, por exemplo.<\/p>\n\n\n\n<p>As emendas Pix, uma heran\u00e7a da entrega das chaves do Or\u00e7amento ao Congresso por&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/jair-bolsonaro\/\">Jair Bolsonaro<\/a>&nbsp;(<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/pl\/\">PL<\/a>) para manter sua governabilidade no fim do mandato, est\u00e3o no&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/12\/stf-congresso-e-governo-acumulam-atritos-que-desaguam-em-disputa-sobre-emendas-entenda.shtml\">centro da grande queda de bra\u00e7o<\/a>&nbsp;envolvendo Legislativo, Executivo e Judici\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p>Em 1\u00ba de agosto, o ministro do Supremo Tribunal Federal Fl\u00e1vio Dino, ex-ministro da Justi\u00e7a de Lula e indicado pelo petista para a corte,<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/08\/dino-determina-que-governo-so-pague-emendas-sob-previa-e-total-transparencia.shtml\">&nbsp;suspendeu todas as emendas&nbsp;<\/a>parlamentares at\u00e9 que crit\u00e9rios de transpar\u00eancia e rastreabilidade fossem adotados. No caso das Pix, encomendou uma auditoria \u00e0 parte.<\/p>\n\n\n\n<p>Suspeitando de uma jogada conjunta de Dino com Lula, que quer retomar o controle&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/08\/lula-chama-de-loucura-volume-de-emendas-e-fala-em-alcancar-acordo-com-congresso.shtml\">que considera excessivo do Or\u00e7amento&nbsp;<\/a>por parte dos parlamentares, o Congresso amea\u00e7ou retaliar o governo.<\/p>\n\n\n\n<p>O presidente aquiesceu, liberando emendas travadas, e os deputados e senadores passaram a trabalhar em&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/11\/ministros-do-stf-veem-lacunas-em-projeto-do-congresso-sobre-emendas.shtml\">um projeto de lei para regular a pr\u00e1tica<\/a>, que foi aprovado&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/11\/camara-acelera-votacao-de-projeto-que-cria-novas-regras-para-emendas-apos-pressao-do-stf.shtml\">em novembro.<\/a><\/p>\n\n\n\n<p>Enquanto isso,<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/07\/deputados-usam-emenda-pix-para-turbinar-prefeituras-de-parentes.shtml\">&nbsp;in\u00fameros relatos&nbsp;<\/a>acerca do emprego das Pix e de outras emendas por parte de pol\u00edticos para turbinar prefeituras de parentes e redutos eleitorais de forma opaca se multiplicaram no notici\u00e1rio. A Pol\u00edcia Federal investiga diversas suspeitas de desvios das verbas.<\/p>\n\n\n\n<p>Em 2 de dezembro, o magistrado decidiu liberar os pagamentos, mantendo ressalvas. No caso das Pix, elas s\u00f3 podem ser liberadas com um plano de trabalho pr\u00e9vio e a indica\u00e7\u00e3o das contas banc\u00e1rias das prefeituras em que os valores ser\u00e3o depositados.<\/p>\n\n\n\n<p>Para as emendas ainda paradas, anteriores a 2025, os autores das emendas ganharam 60 dias para apresentar suas justificativas e detalhamento do projeto. No fim do ano, Dino&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/12\/dino-manda-suspender-pagamento-de-r-4-bi-em-emendas-e-aciona-pf.shtml\">voltou a suspender alguns pagamentos,<\/a>&nbsp;afetando at\u00e9 a base do ent\u00e3o todo-poderoso presidente da C\u00e2mara,&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/arthur-lira\/\">Arthur Lira<\/a>&nbsp;(<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/pp\/\">PP<\/a>-AL).<\/p>\n\n\n\n<p>O pr\u00f3ximo round da disputa ser\u00e1 no dia 27, quando Dino receber\u00e1 o novo comando do Congresso, agora liderado pelo deputado&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/hugo-motta\/\">Hugo Motta<\/a>&nbsp;(<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/republicanos\/\">Republicanos<\/a>-PB) e o senador&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/folha-topicos\/davi-alcolumbre\/\">Davi Alcolumbre<\/a>&nbsp;(Uni\u00e3o-AP), ambos&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2025\/01\/reduto-de-hugo-motta-tem-obras-encrencadas-e-inconclusas-com-verba-de-emendas-do-deputado.shtml\">objetos de den\u00fancias<\/a>&nbsp;acerca do destino de suas emendas.<\/p>\n\n\n\n<p>A quest\u00e3o da&nbsp;<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2024\/12\/governo-lula-abre-mao-de-recorrer-contra-decisao-de-dino-que-suspendeu-r-42-bi-em-emendas.shtml\">transpar\u00eancia das Pix&nbsp;<\/a>\u00e9 a mais evidente, mas talvez n\u00e3o seja a mais grave, argumenta o analista Humberto Nunes Alencar, do Minist\u00e9rio do Planejamento, autor de tese de doutorado sobre o tema. Para ele, o maior impacto \u00e9 nas pol\u00edticas de longo prazo.<br><br>\u201cO problema \u00e9 a falta de planejamento\u201d, diz. O fato de as emendas Pix n\u00e3o serem atreladas a metas do PPA (Plano Plurianual, que orienta a elabora\u00e7\u00e3o de Or\u00e7amentos anuais) as torna radicais livres de gest\u00e3o p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p>O analista aponta que h\u00e1 tentativas de melhorar o rastreio dos recursos, ainda n\u00e3o testadas. \u201cFoi colocada na LDO (Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias) uma s\u00e9rie de dispositivos para que os munic\u00edpios sejam mais transparentes\u201d, diz.<\/p>\n\n\n\n<p>As emendas Pix foram inclu\u00eddas na Constitui\u00e7\u00e3o em 2019, a partir de uma proposta originalmente apresentada pela presidente do PT, a deputada Gleisi Hoffmann (PR).<\/p>\n\n\n\n<p>Alencar tamb\u00e9m descreve em sua tese uma s\u00e9rie de problemas que v\u00eam com a opacidade. Ele compara a aplica\u00e7\u00e3o das emendas de 2020 a 2023, e mostra que munic\u00edpios pequenos<a href=\"https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/poder\/2025\/02\/quase-metade-das-emendas-as-cidades-mais-pobres-e-gasta-sem-transparencia.shtml\">&nbsp;s\u00e3o muito mais contemplados.<\/a>&nbsp;\u201cEssa discrep\u00e2ncia, no Brasil, \u00e9 clara. Quem vai checar o que ocorre com o dinheiro uma cidadezinha distante?\u201d, questiona.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Apenas transportes e defesa tiveram mais do que os R$ 14,3 bi das emendas pix, sem finalidade definida, em 2023 e 2024 (Folhapress) Com o&nbsp;advento das emendas&nbsp;parlamentares apelidadas de&nbsp;Pix, que&hellip;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":336089,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[34,35,42],"tags":[],"class_list":["post-336088","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-brasil","category-politica","category-ultimas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/336088","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=336088"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/336088\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":336090,"href":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/336088\/revisions\/336090"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/media\/336089"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=336088"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=336088"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/blogfolhadocomercio.com.br\/wp\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=336088"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}